O radu HUKON-a »
Prenosimo »
Drugi o nama »



VIJESTI >    O radu HUKON-a »
2. studenog, 2009.
Europske prakse učenja o okolišu na otvorenom

Predsjednik HUKON-a Momo Kuzmanović sudjelovao je na sedmodnevnom programu stručnog usavršavanja pod nazivom Obrazovanje o okolišu na otvorenom – iskustveni pristupi učenju (Outdoor Environmental Education – Experiential Approaches to Learning ) koji je održan je od 10. do 17. listopada u Škotskoj u organizaciji Blairvadach Outdoor Centre i Kinda Municipality iz Švedske. Sredstva za sudjelovanje na ovom seminaru osigurana su posredstvom hrvatske Agencije za mobilnost i programe EU iz europskog fonda za cjeloživotno učenje Grundtvig, na osnovi natječaja raspisanoga u travnju ove godine. Program je pripremljen u suradnji sa Sveučilištem iz Edimburga i Sveučilištem Linkoping iz Švedske, a sudionici su bili učitelji, ravnatelji škola i stručnjaci iz Grčke, Islanda, Malte, Njemačke, Portugala, Rumunjske, Španjolske Švedske i Turske. Predsjednik HUKON-a bio je jedini sudionik iz Hrvatske.

Seminar je sadržavao 50 sati nastavnih aktivnosti i praktičnih vježbi usmjerenih na upoznavanje i uvježbavanje najnovijih metoda i uspješnih praksi u planiranju, izradi i provedbi kurikuluma u formalnim i ne-formalnim oblicima učenja o okolišu na otvorenom. Najveći dio programa organiziran je na obalama i otocima jezera Loch Lomond, prvoga škotskog nacionalnog parka na čijem rubu se nalazi i Blairvadach Outdoor Centre, institucija domaćin seminara.

Predavači i treneri bili su profesori i voditelji programa obrazovanja na otvorenom iz Škotske i Švedske: prof. Peter Higgins i prof. Robbie Nicol sa Sveučilišta u Edinburgu, Margrit Hensler voditeljica seminara iz Obrazovnog centra Općine Kinda iz Švedske te ravnatelj i treneri Centra Blairvadach.

Kontinuitet stručnog usavršavanja konzultanata HUKON-a

U sklopu programa sudionici su također imali priliku predstaviti uspješne primjere provedbe nastave na otvorenom iz obrazovnih organizacija i zemalja iz kojih dolaze što je dodatni doprinos kvaliteti seminara.

Sudjelovanjem Mome Kuzmanovića na seminaru Obrazovanje o okolišu na otvorenom sastavni je dio HUKON-ovih aktivnosti kontinuiranog stručnog usavršavanja članstva u pružanju savjetodavnih usluga te provedbi programa treninga i obrazovanja na lokalnoj razini. U 2009. godini intenziviran je rad na promociji i primjeni europskih standarda i uspješnih praksi na području celoživotnog učenja i ne-formalnog obrazovanja. U tom slijedu organizirano je i sudjelovanje konzultantice HUKON-a Gordane Paton u Transverzalnom programu -studijski posjeti u okviru Programa za cjeloživotno učenje početkom prosinca ove godine u Bonu u Njemačkoj. Posjet se realizira na osnovi rezultata natječaja za dodjelu sredstava EU koje je provela Agencija za mobilnost i EU programe u srpnju ove godine.

U oba slučaja Agencija je demonstrirala visoku razinu stručne i kolegijalne pomoći potencijalnim korisnicima omogućivši im kvalitetniju pripremu natječajnih prijedloga za dodjelu sredstava te lakše ispunjavanje ugovornih obveza i složenih administrativnih procedura EU vezanih sudjelovanja na programima stručnog usavršavanja i studijskih posjeta.


1. Sudionici seminara „Obrazovanje o okolišu na otvorenom – iskustveni pristupi učenju“, Škotska 10 -17. listopad 2009.


2. Vježba istraživanja bioraznolikosti lokaliteta


3. Pripreme pred odlazak na za provedbu vježbe orijentacije na otvorenom

31. srpnja, 2009.
Upravljanje kvalitetom u JLS

24. srpnja 2009. godine u hotelu Exscelsior u Lovranu HUKON je organizirao seminar „Sustavi upravljanja kvalitetom u jedinicama lokalne samouprave“ na kojem je sudjelovalo 25 predstavnika hrvatskih gradova i općina. Program seminara pripremili su stručnjaci tvrtke Consultor d.o.o. iz Rijeke, članice naše udruge.

Skup je otvorio Momo Kuzmanović, predsjednik HUKON-a, a u ime Općine Lovran, sudionike je pozdravio i zaželio uspješan rad gospodin Emil Gržin, načelnik. U uvodnom izlaganju „Dobro upravljanje – resurs za izlazak iz krize i kvalitetan razvoj zajednice“, Anton Vidas, tajnik HUKON-a predstavio je osnovna područja djelovanja Udruge u pružanju savjetodavnih usluga i edukacijskih programa za unapređenje rada lokalnih samouprava.

Žarko Baštovanović, direktor Consultora je u prijepodnevnom dijelu seminara upoznao sudionike s osnovnim značajkama norme ISO 9001:2008 te smjernicama za primjenu u javnom sektoru i lokalnim samoupravama IWA4. Davor Turčić, vodeći procjenitelj certifikacijske kuće Bureau Veritas razložio je koristi i prednosti uvođenja sustavnog upravljanja kvalitetom i certifikacija organizacija u poslovnom i javnom sektoru. Upozorio na najčešće probleme koji proizlaze iz pogrešnog razumijevanja sustava upravljanja kvalitetom kao sustava dokumenata (proceduralni pristup). Nasuprot tome naglašena je važnost procesnog pristupa usmjerenog na rezultate koji se ostvaruju djelotvornim i učinkovitim upravljanjem aktivnostima i resursima.

Primjer uspješne prakse uvođenja sustava ISO 9001:2008 u Gradu Labinu predstavili su Eni Modrušan, zamjenica gradonačelnika i Consultorov stručnjak Vladislav Živković. U nastavku seminara Ž. Baštovanović i V. Živković upoznali su sudionike s europskim modelom poslovne izvrsnosti organizacija (EFQM) te Zjedničkim okvirom za procjenu kvalitete u javnim upravama/samoupravama CAF (Common Assesment Framework).

















10. srpnja, 2009.
Okrugli stol: Izazovi lokalnog ekonomskog razvoja na zapadnom Balkanu (Brčko)

Iz Republike Hrvatske ovom događaju prisustvovao je Anton Vidas, tajnik Hrvatske udruge konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave. On je prezentirao djelatnost HUKON-a i praktična iskustva konzultanata koji su sudjelovali u projektu reforme lokalne samouprave u RH.

Međunarodni okrugli stol u okviru projekta FIELD (Stvaranje okvira za obuhvatan i efektivan lokalni razvoj u BiH), na temu „Izazovi lokalnog ekonomskog razvoja na zapadnom Balkanu“ organizirala je udruga EDA iz Banja Luke.

Na okruglom stolu okupilo se preko dvadeset lokalnih lidera koji uspješno vode transformaciju svojih sredina kao i stručnjaka iz Srbije, Bugarske, Makedonije, Hrvatske i BiH koji se inovativno bave konceptima, metodologijama i alatima lokalnog razvoja.

Na osnovu predstavljenih primjera, identificirana su bitna pitanja i izazovi lokalnog razvoja na području zapadnog Balkana.

Predstavljena praktična iskustva lokalnih lidera, kombinirana s koncepcijskim znanjima stručnjaka trebala bi olakšati pronalaženje djelotvornih odgovora na razvojne probleme te omogućiti prijenos znanja u domeni upravljanja lokalnim razvojem.

Zaključci okruglog stola poslužiti će za oblikovanje programa savjetovanja općinskih načelnika u BiH koje će se održati u listopadu, a čija će glavna tema biti upravljanje lokalnim razvojem.





7. srpnja, 2009.
Uspješno završeni projekti – „Europa je naša druga šansa“ i Europski glas za gluhe grada Zagreba“

Tridesetog lipnja 2009. godine završeni su projekti „Europa je naša druga šansa“ i „Europski glas za gluhe grada Zagreba“ koji su realizirani u suradnji sa Udrugom invalida rada Zagreba i Savezom gluhih i nagluhih grada Zagreba. Projekti su financirani iz sredstava Grada Zagreba, Ured gradonačelnika, Služba za međugradsku i međunarodnu suradnju i europske integracije.

Cilj ovih projekta bio je, poboljšati šanse članovima Udruge invalida rada Zagreba i Saveza gluhih i nagluhih grada Zagreba u svrhu povlačenja sredstava iz pretpristupnih i strukturnih fondova EU, što će pridonijeti poboljšanju njihovog životnog standarda te pospješiti njihovu uključenost i integraciju u zajednicu.

U sklopu oba projekta održani su prezentacijski seminari koji su imali za cilj upoznati članove udruga o ciljevima projekata kao i dodatno ih motivirati za sudjelovanje u implementaciji. Nadalje, održane su tri tematske tribine kroz koje se je informiralo sudionike o načinu funkcioniranja upravljačkog aparata Europske unije i pretpristupnim procesima RH za ulazak u punopravno članstvo EU. U nastavku implementacije projekata održan je okrugli stol na temu „Šanse i perspektive invalidnih osoba u kontekstu ulaska RH u EU“

Petodnevni trening "Upravljanje projektnim ciklusom" održan je za Udrugu invalida rada Zagreba od 01. do 05. lipnja 2009. godine, a za Savez gluhih i nagluhih Grada Zagreba od 08. do 16. lipnja 2009. godine.

Trening je vodio Anton Vidas, certificirani konzultant za pretpristupne i strukturne fondove EU. Sudionici su upoznali osnovne značajke projektnog ciklusa, produbili svoja znanja i stekli osnovne vještine potrebne za uspješnu provedbu projekata prema standardima EU. Težište rada bilo je na uvježbavanju postupaka i procedura izrade projekta kroz razradu vlastitih projektnih ideja u radu po grupama. Sudionici su odlično prihvatili ovakav pristup usmjeren na stjecanje primjenjivih znanja i vještina koje će moći koristiti u provedbi budućih ili već započetih projekata.

Svečanost završetka projekta i dodjela svjedodžbi za uspješno pohađanje treninga "Upravljanje projektnim ciklusom" održana je 30. lipnja 2009. godine.





















23. svibnja, 2009.
Okrugli stol o neformalnom obrazovanju

14. svibnja 2009. godine HUKON je organizirao okrugli stol „Neformalno obrazovanje, prepoznavanje vrijednosti, razvijanje šansi“ u prostoru Mjesne samouprave B. Kašić u Selskoj 3 u Zagrebu. Skupu se odazvalo četrdesetak predstavnika iz dvadeset različitih organizacija i institucija: predstavnika Ministarstva gospodarstva, Ministarstva vanjskih poslova i europskih integracija, državnih agencija, NVO, zaklada, pučkih učilišta, škola, fakulteta i privatnih tvrtki.

Prezentacijama i sudjelovanjem u raspravi afirmirali su potrebu kontinuiranog stručnog dijaloga i suradnje ključnih dionika na području neformalnog obrazovanja. Predloženo je među ostalim i održavanje posebnog seminara koji bi omogućio cjelovitiju razradu tema otvorenih na ovom skupu. Institucionalnu potporu cjeloživotnom obrazovanju u RH te ulogu i aktivnosti Agencije za obrazovanje odraslih (AOO) predstavila je Jelena Matković, voditeljica odsjeka za stručno osposobljavanje i usavršavanja.

Maja Mušnjak, stručna suradnica u odsjeku za Grundtvig Agencije za mobilnost i EU programe, upoznala je sudionike s programima stručnog usavršavanja u zemljama Europske unije koje mogu koristiti hrvatski stručnjaci putem natječaja koje provodi Agencija.

Dario Runtić, stručni suradnik u uredu Udruge gradova u RH, pružio je pregled aktivnosti Udruge na poticanju stručnog usavršavanja i obrazovanja zaposlenika, izabranih dužnosnika i vijećnika u gradovima. Naglasio je potrebu izobrazbe gradskih vijećnika koja će biti posebno naglašena po završetku ovogodišnjih izbora za lokalne i regionalne i mjesne samouprave.

Primjere sustavnog rada udruga na području neformalnog obrazovanja i osposobljavanja članstva za izradu i provedbu kvalitetnih programa edukacije i treninga predstavili su Dinka Krčelić iz Europskog edukacijskog foruma, Ana Karlović iz Foruma za slobodu odgoja i predsjednik HUKON-a Momo Kuzmanović.

Okrugli stol organiziran je u sklopu zajedničke kampanje o neformalnom obrazovanju koja se provodi u zemljama Zapadnog Balkana. Kampanju je dijelom financirao Ured za odnose s javnošću Američke ambasade u Sarajevu, pojasnio je Anton Vidas, tajnik HUKON-a koji je upoznao sudionike i sa dosadašnjim aktivnostima HUKON-a na međunarodnom tržištu konzultantskih usluga.

Dio kampanje koja se provodi u Hrvatskoj obuhvaća još, Okrugli stol o NFO u Osijeku, u organizaciji Centra za mir, nenasilje i ljudska prava, distribuciju promotivnog prospekta (deplijana) te informiranje javnosti i medija.

Lista sudionika

O projektu

AOO - Institucionalna potpora cjeloživotnom obrazovanju u Hrvatskoj

Uloga nevladinih organizacija u neformalnom obrazovanju

Neformalno obrazovanje za neformalno obrazovanje

Možemo to riješiti: Medijacijom prema kulturi demokratske komunikacije i rješavanja sukoba












15. prosinca, 2007.
INFO DAN 2007.

U organizaciji Udruge gradova i Udruge poslovnih savjetnika uz financijsku pomoć Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID), upriličen je 5. prosinca u Hotelu Westin u Zagrebu „INFO DAN ZA LOKALNU SAMOUPRAVU I PARTNERE“.

Ovo je drugi po redu takav događaj u Republici Hrvatskoj, prvi se u organizaciji The Urban Institute-a dogodio godinu dana ranije. Ove se godine na INFO DAN-u okupilo preko 300 sudionika koji su se imali priliku informirati o različitim aspektima unaprijeđenija rada lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Program se odvijao u nekoliko segmenata. Ponajprije, na INFO DAN-u posjetitelji su imali priliku na jednom mjestu kontaktirati preko 150 predstavnika konzultantskih tvrtki, financijskih institucija i organizacija civilnog društva koje su u RH već duže vrijeme prisutne na tržištu. Nadalje, paralelno se odvijao program predavanja i program interaktivnih radionica. U prijepodnevnom dijelu rad se odvijao plenarno, a nakon toga paralelno kroz tri radionice.

I ove godine kao i prošle, predstavnici HUKON-a prisustvovali su na INFO DAN-u kao izlagači i kao predavači voditelji radionica. Ostvareni su vrlo vrijedni kontakti sa predstavnicima lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Slika 1 / 5
< prethodna | sljedeća >

Plenarni dio Info dana

Pretstavnici tvrtke Geodata d.o.o. Split - članovi HUKON-a

Članovi HUKON-a na pauzi za kavu

HUKON-ov štand

Članovi rukovodstva HUKON-a

29. studenog, 2007.
Dodijeljeni certifikati

Državni tajnik Antun Palarić istaknuvši važnost cjeloživotnog obrazovanja, podijelio je danas certifikate polaznicima programa izobrazbe „Jačanje regionalnih kapaciteta za pretpristupne i strukturne fondove“. Projekt je financiran kroz bilateralnu pomoć Kraljevine Danske, a usmjeren je prema potrebi za jačanjem regionalnih kapaciteta za učinkovito sudjelovanje u nacionalnim razvojnim procesima u kontekstu europskih integracija.

Sudionici programa su lokalni i regionalni službenici koji su prošli cjelokupni ciklus od osam modula, te rezidencijalni seminar čime su stekli status trenera.

Izvor: Središnji državni ured za upravu (www.uprava.hr)

 


Certificirani treneri

21. studenog, 2007.
Održana 3. godišnja skupština HUKON-a

Članovi HUKON-a na svojoj su 3. godišnjoj Skupštini rezimirali svoje aktivnosti u protekloj godini dana prihvaćajući izvještaj o radu i izvještaj o financijskom poslovanju. U nastavku sjednice izvršene su korekcije u članstvu upravljačkih tijela, izglasane Statutarne promjene i prihvaćen revidirani Strateški plan za naredno razdoblje.

Rezimirajući dosadašnji rad predsjednik HUKON-a, gospodin Stipe Ćurković posebno je naglasio da je protekla godina bila specifična po tome što je u udruzi zbog zatvaranja ureda The Urban Institute, koji je bio HUKON-ov glavni partner i donator, počeo proces odrastanja i osamostaljivanja. Taj je proces uspješno završen, realizirano je gotovo 90% strateških smjernica, što je dobra osnova za daljnji rast i pozicioniranje udruge na tržištu. Udruga je osigurala odgovarajući poslovni prostor i sigurniji dotok financijskih sredstava što joj garantira dugoročnu samoodrživost.

Osim što su stvoreni uvjeti za rad, udruga je postala prepoznatljiva na tržištu, stvorilo se je povjerenje od strane potencijalnih klijenata (jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave) prema našim članovima i udruzi općenito.

Naši potencijalni klijenti doživljavaju nas kao slijednike Projekta reforme lokalne samouprave, što nam daje pravo ali i obavezu da i dalje ustrajemo na svom putu prema ostvarenju vizije, gdje smo rekli da je HUKON:

„Suvremeno organizirana, profesionalna, samoodrživa udruga konzultanata, koja unosi pozitivne promjene u sustav rukovođenja i upravljanja JLS-e, te je nezaobilazan faktor u razvojnim procesima lokalne samouprave, kao i suradnik pri donošenju zakonske regulative i inovativnih rješenja u područjima bitnim za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu.“

 


Sudionici skupštine


Predsjednik HUKON-a Stipe Curković

21. studenog, 2007.
Održani seminari u Stubičkim Toplicama i Puli

23. i 25. listopada 2007. godine održana su u Stubičkim Toplicama i u Puli, dva seminara na temu „Organizacijski razvoj JLS-e“.

Seminar je bio namijenjen djelatnicima i izabranim dužnosnicima lokalne i područne (regionalne) samouprave, kao i konzultantima koji se bave organizacijskim razvojem lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Sudionicima je prezentiran model „Organizacijski razvoj JLS-e“, i predviđeni alati (intervencije) s kojima se postiže organizacijsko restrukturiranje. U drugom dijelu seminara sudionici su isticali organizacijske probleme iz svojih sredina te kroz grupni rad u manjim skupinama radili na prijedlozima mjera za poboljšanje. Razmjena iskustava o mogućnostima rješavanja problema pokazala je da JLS-e, dio problema mogu riješiti i same, dok je za veće (dubinske) zahvate nužno tražiti pomoć struke.

Svi sudionici izjasnili su se da je u Republici Hrvatskoj na nivou lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako želimo uhvatiti korak sa dosezima moderne evropske prakse u razvoju demokratizacije društva i boljih usluga prema građanima, nužno raditi na organizacijskom restrukturiranju.

Uvjereni u učinkovitost modela „Organizacijski razvoj JLS-e“, nekoliko sudionika zatražilo je detaljnije informacije o modelu i mogućnostima implementacije.

 










18. srpnja 2007.
Održan trodnevni trening za jačanje lokalnih kapaciteta na području zaštite okoliša

HUKON je u suradnji sa Udrugom građana „Brlekov breg“ iz Gornje Pušće održao trodnevni trening za jačanje lokalnih kapaciteta za zaštitu i očuvanje okoliša te izradu lokalnog programa zaštite okoliša u Općini Pušća.

Trening je financirala Zagrebačka županija kroz program malih donacija za 2007. godinu za područje zaštite okoliša. U provedbi treninga potporu je pružila i Općina Pušća, osiguravajući prostor za rad i potrebnu logistiku.

Projektni prijedlog za natječaj Zagrebačke županije napisao je Anton Vidas, tajnik HUKON-a, koji je i pripremio i održao navedeni trening.

Sudionicima treninga podijeljen je set od pet priručnika s ekološkim temama, u izdanju REC-a (Regionalni centar zaštite okoliša za Srednju i Istočnu Europu - Ured u Hrvatskoj, ?orđićeva 8a, HR-10000 Zagreb).

Cilj projekta je bilo jačanje lokalnih kapaciteta za očuvanje okoliša na području Općine Pušća, podizanje svijesti javnosti o važnosti očuvanja okoliša, edukacija predstavnika jedinice lokalne samouprave i organizacija civilnog sektora iz područja ekologije za izradu lokalnog programa zaštite okoliša („LEAP“ – Local Environmental Action Programme).

Projekt nalazi svoje ishodište u Programu zaštite okoliša Zagrebačke županije i potrebi da se na području Općine Pušća stvore uvjeti koji će osigurati djelotvornu zaštitu okoliša baziranu na aktivnostima građana u svojoj zajednici.

Naime, navedeni županijski program svojim prioritetima i mjerama inicira uključivanje građana kroz NVO sektor u provedbi zaštite okoliša kako na županijskoj tako i na lokalnoj razini. Posebno se ističu mjere koje se odnose na uključenje građane, njihovu edukaciju i podizanje svijesti o potrebi očuvanja okoliša, kao i o potrebi izrade lokalnih programa zaštite okoliša.

Provedbom ovog projekta dijelom se provodi i Županijski program zaštite okoliša, što se vidi u poglavlju „6. Prioritetne mjere“, Programa zaštite okoliša Zagrebačke županije:

  • 6.11 - Izrada lokalnih programa zaštite okoliša u kontekstu LA21 te usvajanje i potpisivanje povelje iz Aalborga
  • 6.15 – Potpora "zelenim" inicijativama građanskog društva
  • 6.16 – Edukacija za okoliš

 










11. srpnja 2007.

Projekt „Jačanje sposobnosti za upravnu decentralizaciju“

U ponedjeljak 09. srpnja 2007. godine u prostorijama Središnjega državnog ureda za upravu, Maksimirska 63, Zagreb, održan je radni sastanak predstavnika udruga, Akademije lokalne demokracije i CARDS projekta „Jačanje sposobnosti za upravnu decentralizaciju“.

Projekt „Jačanje sposobnosti za upravnu decentralizaciju“, koji se provodi u sklopu CARDS 2003 programa Europske unije, započeo je krajem svibnja 2006. godine. Projekt se sastoji od dvije komponente:

  • cilj prve komponente je, pružiti stručnu i tehničku podršku, Povjerenstvu Vlade RH za decentralizaciju i stručnim radnim skupinama koje je povjerenstvo osnovalo radi izrade dugoročne strategije za decentralizaciju.
  • cilj druge komponente projekta jest pružiti podršku u izgradnji cjelovitog sustava stručnog osposobljavanja i usavršavanja izabranih dužnosnika i službenika u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave.
U dosadašnjem tijeku projekta, konzultantski tim sastavljan od domaćih i stranih stručnjaka izradio je detaljnu analizu potreba za stručnim osposobljavanjem i usavršavanjem u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, te preliminarnu analizu institucionalnog okvira za provedbu stručnog osposobljavanja u općinama, gradovima i županijama.

Smatrajući da u proces izgradnje djelotvorne i dugoročno održive strategije stručnog osposobljavanja i usavršavanja lokalnih dužnosnika i službenika treba uključiti i udruge koje se bave različitim oblicima edukacije u lokalnoj samoupravi, namjera projekta bila je predstavili dosadašnje rezultate projekta kao i planove za daljnji rad te raspraviti neka ključna pitanja buduće nacionalne strategije, kao i moguću ulogu udruga u budućem sustavu obuke dužnosnika i službenika u općinama, gradovima i županijama.

Pozvane institucije:
  1. Agencija lokalne demokracije,
  2. Centar za civilne inicijative,
  3. Centar za mir, nenasilje i ljudska prava,
  4. GONG,
  5. Hrvatski pravni centar,
  6. HUKON – Hrvatska udruga konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave
  7. Odraz,
  8. OGI,
  9. OSCE - Ured u Sisku,
  10. PGDI,
  11. Slap,
  12. SMART,
  13. TREF,
  14. Udruga MI – Split,
  15. Zaklada za razvoj civilnog društva

 
Okvirni dnevni red (word dokument)
11. srpnja 2007.
28. lipnja, 2007. godine u Višnjici je održan seminar o organizacijskom razvoju JLS-e

U Višnjici kraj Slatine 28. lipnja 2007. održan je jednodnevni seminar na temu „Organizacijski razvoj jedinica lokalne samouprave“. Na pripremi i realizaciji seminara u partnerstvu sa Hrvatskom udrugom konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave (HUKON), sudjelovale su konzultantske tvrtke „VI-DA savjetovanje“ i „Alearotunda“ d.o.o. obje iz Zagreba.

U kolovozu 2006. god. u okviru Projekta reforme lokalne samouprave, USAID / The UrbanI Institute pripremio je „Priručnik za organizacijski razvoj u lokalnoj samoupravi - Kako izgraditi i voditi učinkovitu organizaciju“ (vidi: www.urban-institute.hr). Ovaj seminar temeljio se je na tom priručniku i stečenim iskustvima u njegovoj primjeni.

Cilj organizacijskog razvoja Uprava JLS-e je poboljšanje odnosa, organizacije i kvalitete rada kako bi lokalna samouprava pružala bolje usluge svojim građanima. Intervencije organizacijskog razvoja se temelje na analizi stanja u upravi JLS-e i mogu obuhvatiti promjene organizacijske strukture, sustava nagrađivanja i poticaja, načina upravljanje i vođenja, poboljšanja timskog rada i suradnje, razvoj ljudskih potencijala te uvođenje efikasnijih modela donošenja odluka, protoka informacija i komunikacije. Uspješni organizacijski razvoj JLS-e po tim principima moguće je ostvariti uz punu suradnju konzultanata specijalista i zaposlenih u Upravi te uz podršku vladajuće političke garniture.

Seminar je bio namijenjen gradonačelnicima, pročelnicima, predstojnicima ureda gradonačelnika, tajnicima gradskih uprava i ostalim gradskim dužnosnicima.

Sudionicima je u prvom dijelu seminara prezentiran model „Organizacijski razvoj JLS-e“, dok su u drugom dijelu sudionici imali priliku čuti iskustva Grada Slatine, gdje je model implementiran kao pilot projekt, Projekta reforme lokalne samouprave, kojeg u Republici Hrvatskoj provodi The Urban Institute iz Washingtona.

U nastavku seminara, potaknuti iskustvima iz prakse, sudionici su iznosili konkretne organizacijske probleme iz vlastite sredine, te kroz zajedničku raspravu radili na mogućim rješenjima.

 






31. svibnja 2007.

NAJAVA RADIONICE: „Kako izgraditi i voditi učinkovitu lokalnu samoupravu“

Hrvatska udruga konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave održat će 28. lipnja 2007. u Hotelu Ergela-Višnjica radionicu „Kako izgraditi i voditi učinkovitu lokalnu samoupravu“. Radionica je namijenjena, načelnicima i gradonačelnicima, pročelnicima uprava jedinica lokalne samouprave, stručnjacima zaposlenim u lokalnoj samoupravi, članovima poglavarstava, članovima vijeća/skupština JLS i konzultantima koji se bave organizacionim razvojem lokalne samouprave.

Ciljevi radionice:

  • predstavljanje procesa organizacijskog razvoja u Upravama jedinica lokalne samouprave (JLS),
  • rasprava o problemima,
  • demonstracija metoda rješavanja problema u okviru procesa organizacijskog razvoja,
  • prijenos iskustava,
  • prikaz preduvjeta i vremenskih okvira za organizacijski razvoj te
  • uspostava početnog odnosa JLS i konzultanata.

Opis:

Cilj organizacijskog razvoja Uprava JLS je poboljšanje odnosa, organizacije i kvalitete rada kako bi lokalna samouprava pružala bolje usluge svojim građanima. Intervencije organizacijskog razvoja se temelje na analizi stanja u svakoj Upravi JLS i mogu obuhvatiti promjene organizacijske strukture, sustava nagrađivanja i poticaja, načina upravljanje i vođenja, poboljšanja timskog rada i suradnje, razvoj ljudskih potencijala te uvođenje efikasnijih modela donošenja odluka, protoka informacija i komunikacije. Uspješni organizacijski razvoj JLS po tim principima može se ostvariti uz punu suradnju konzultanata specijalista i zaposlenih u Upravi te uz podršku skupštine i vijeća JLS. Povećanje organizacijske sposobnosti Uprava JLS i regije u cjelini omogućiti će uz kvalitetnije pružanje usluga svojim građanima i efikasnije uključivanje u programe EU kao što su CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD, a koji od 2007.-2013. god. zamjenjuje IPA.

Vrijeme i mjesto održavanja:

Ergela Višnjica, Višnjica bb, 33520 Slatina, www.visnjica.hr , 28. lipnja 2007. od 9.30 do 14.45 sati.

Prijave:

Molimo Vas da prijavu za sudjelovanje u radionici pošaljete poštom u priloženoj kuverti s plaćenom poštarinom, ili e-mailom na adresu ured@hukon.hr najkasnije do 21. lipnja 2007. Elektronski obrazac prijave možete preuzeti na ovom linku.

Radi bolje pripreme radionice molimo Vas da uz prijavu ispunite i pošaljete priloženi upitnik. Za sve dodatne informacije o radionici slobodno se obratite na telefon 01/3792-805 ili 091/568-3705. Kontakt osoba ispred HUKON-a je g. Anton Vidas.

Troškovi:

Kotizacija za pokriće osnovnih organizacijskih troškova iznosi 300,00 kn uključujući PDV. U cijenu su uključeni materijali za sudionike, dva puta kava i organizirani ručak.

Priloženi dokumenti:

 
prijavnica (word dokument)
upitnik (word dokument)
o radionici (pdf dokument)
dnevni red (pdf dokument)
11. srpnja 2006.

Poziv na prijavu ponuda

Upravni odbor HUKON-a na svojoj redovitoj sjednici održanoj 08. lipnja 2006. godine, na prijedlog Odbora za edukaciju donio je odluku o raspisivanju poziva na prijavu ponuda za provoditelje/ice edukativnih radionica za dva tematska područja:

  • Apliciranje na EU pretpristupne fondove i
  • Javno-privatno partnerstvo. 

Svaki kandidat/kinja može se natjecati za jedno ili oba tematska područja. Edukacije se izvode na hrvatskom jeziku. Radionice se mogu ponoviti ukoliko bude veliki broj zainteresiranih (optimalni broj sudionika/ca je 15 po radionici). Planirani početak provedbe prve radionice je sredinom rujna.

Sudionici edukacije

  • konzultanti/kinje koji trenutno pružaju usluge jedinicama lokalne samouprave,
  • poslovni savjetnici/ce koji su zainteresirani za pružanje usluga jedinicama lokalne

      samouprave i

  • treneri ili konzultanti/ice za neprofitni sektor.

Uvjeti

Kandidati/kinje trebaju dostaviti plan provedbe edukacije na hrvatskom jeziku koji treba sadržavati:

  • vremensko trajanje za svako pojedino područje edukacije i prijedlog datuma izvedbe,
  • tematsku razradu sadržaja edukacije po danima,
  • kriterije za sudionike/ce,
  • metode provedbe edukacije,
  • cijenu trenerske usluge za predloženi obujam posla,
  • životopis (CV) trenera/ice (sa posebnom listom treninga ili konzultacija koju je kandidat/kinja proveo/la u posljednjih godinu dana) i
  • preporuke od prethodnih poslodavaca (neobvezni dio).

Očekivani rezultati edukacije

Povećana razina znanja sudionika/ca edukacije koja će osigurati daljnji transfer znanja prema jedinicama lokalne samouprave kao krajnjim korisnicima.

Rok za dostavu potrebne dokumentacije

Kandidati imaju obvezu dostaviti plan provedbe edukacije najkasnije do 20. kolovoza na adresu HUKON-a, Selska 3, 10000 Zagreb. Ponuda se dostavlja u zatvorenoj koverti sa naznakom «HUKON-EDUKATIVNI SEMINARI». HUKON se obvezuje da će u roku od 10 dana kandidate/kinje obavijestiti o izboru trenera/ice za pojedina područja. Natječaj se objavljuje na web stranici HUKON-a, putem mailing liste trenera i trenerskih/konzultantskih udruga te javnih glasila.
27. lipnja 2006.

HUKON organizirao radionicu o projektima kapitalnih ulaganja u komunalnu infrastrukturu

27. lipnja ove godine održana je radionica pod nazivom " Studija izvodljivosti za projekte kapitalnih ulaganja u komunalnu infrastrukturu, financijska i ekonomska COST-BENEFIT analiza projekata". Radionicu, koja je trajala od 9:00-15:00 sati je održao Zoran Svoboda, savjetnik za upravljanje financijama USAID-ovog Projekta reforme lokalne samouprave u prostorijama HUKON-a, Selska br. 3. 

U uvodu radionice učesnici su ukratko upoznati s potrebom izrade i pripreme Plana kapitalnih ulaganja u lokalnim samoupravama, te važećim zakonskim propisima. Na primjerima Studija izvodljivosti za općinu Gvozd "Izgradnja tržnice i poslovne zone" te za grad Glinu "Rekonstrukcija vodovodne mreže", sudionici su ukratko upoznati s formom i sadržajem studije, potrebnim tabličnim prikazima i kalkulacijama u Excelu te metodologiji izračuna pokazatelja efikasnosti koje primjenjuje HBOR i komercijalne banke. Radionici je prisustvovalo 15 HUKON-ovih članova, stručnjaka iz područja upravljanja imovinom, financijskog, informacijskog upravljanja, gospodarskog razvoja i sudjelovanja građana. Prema ocjenama učesnika prosječna ocjena radionice je 4. "Vodič za učinkovito upravljanje procesom kapitalnih ulaganja" izrađen pod pokroviteljstvom Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID) su priredili Fred Van Antwerp, Krzystof Chmura i Zoran Svoboda, The Urban Institute. Vodič možete pronaći na stranicama Urban Instituta, www.urban-institute.hr.
26. lipnja 2006.

European Consultants' Cooperation Forum

U Beču je 23.06.2006. održan European Consultants' Cooperation Forum, na temu 'Excellence in Knowledge-Based Services'. Austrian International Consultants umbrella je na Forumu okupio stotinjak konzultanta, većinom iz Austrije, te ostalih europskih zemalja + Egipat. Hrvatsku su predstavljali Anton Florijan Barišić, Predsjednik Udruge poslovnih savjetnika (UPS), te Mirna Karzen (The Urban Institute), Vlatka Kutnjak i Irena Guszak iz HUKON-a.

Tema Foruma je bila izvrsnost u pružanju konzultantskih usluga, upoznavanje s trendovima na tržištu Austrije, EU i ostatku Europe, uz neizostavne elemente razmjene iskustava i uspostavljanje mreže kontakta i stvaranje mogućnosti za suradnju.

Glavni govornik je bila Dr. Margot Fröhlinger iz Europske Komisije, Directorate General Internal Market and Services, Head of Unit. Gospođa Fröhlinger je predstavila sadržaj nove direktive koju priprema EU za područje usluga, The New Services Directive.

Zadatak Services Directive je urediti i liberalizirati tržište usluga unutar EU, prvenstveno smanjivanjem administrativnih prepreka, koje su trenutno u pojedinim zemljama članicama vrlo kreativne.

Najzanimljivija novost je sustavno uvođenje institucije administrativnog 'one-stop-shop' za građane. S jedne strane, one-stop-shop sustavi svih zemalja članica bi bili međusobno povezani. S druge strane, Direktiva predviđa unificiranje većine dokumenata, poput izvatka iz evidencije državljana (naša Domovnica), koji bi imali iste elemente. Zahvaljujući sofisticiranom sustavu prevođenja, dokumenti će se automatski prevoditi na sve jezike zemalja članica EU.

Konkretan primjer je ukidanje mogućnosti da se u zemlji članici EU zahtijevaju dokumenti (za različite poslovne svrhe) prevedeni na jezik dotične zemlje, uz obavezan prijevod sudskog tumača, što će konzultantima smanjiti troškove, npr. prijava na međunarodne natječaje unutar EU.

Prema riječima gospođe Fröhlinger, oko sadržaja Direktive je postignut politički dogovor, predstoji još nekoliko koraka administrativnog postupka usvajanja dokumenta, međutim, predviđa se da će Direktiva biti usvojena do kraja tekuće godine.

Prijelazno razdoblje za prilagodbu i pripremu svih sustava je predviđeno u trajanju od 3 godine, što znači da sustav treba biti u operativnoj funkciji do kraja 2009. godine i da se i Hrvatska treba na vrijeme uključiti u pripreme.

Austrijski kolege konzultanti su kritizirali Direktivu obzirom da je prihvaćena blaža verzija dokumenta od izvorne i dio problematike je ostao nepokriven. Također, rezervirano su gledali na liberalizaciju tržišta usluga, što znači moguća veća konkurencija u Austriji, ali istovremeno i širom otvorena vrata tržišta usluga u drugim zemljama članicama za austrijske konzultante.

Ukoliko provedba Direktive bude uspješna, očekuje se da će kreirati win-win situaciju u cijeloj EU, da će kroz 3 godine operativne primjene kreirati i do 60.000 novih radnih mjesta unutar EU, te da će utjecati na porast produktivnosti unutar EU. Koristi bi trebale biti ravnomjerno raspoređene među zemljama EU. Za Hrvatsku je bitno da bude u toku, pripremi se na vrijeme i kvalitetno se pozicionira na europskom tržištu usluga prema novim uvjetima poslovanja.

Više informacija je moguće naći na http://europa.eu.int/comm/internal_market

Neke od zanimljivosti iznesenih na Forumu:

  • Čak 70% GNP unutar EU otpada na sektor usluga.
  • Naglasak je na suradnji svih sudionika pojedinog projekta: klijenta (naručitelja), konzultanta i izvođača, od kojih svaki treba preuzeti svoj dio odgovornosti za uspjeh.
  • Komunicirajte s partnerima više o sadržaju i suštini projekta, nego o pravnim temama i ugovorima – ne ubijajte kreativnost!
  • Vrijednost konzultantskih usluga unutar životnog vijeka nekog projekta se kreće oko 2-3%. Ukoliko se taj odnos smanji, kvaliteta usluge postaje ugrožena – želimo li konzultantske usluge kupovati u supermarketima?
  • Industrial Society -> Knowledge Economy
  • Konzultanti u EU (i njihovi klijenti) ne razmišljaju europski – fokusirani su na domaća tržišta i ni ne pokušavaju uočiti prilike izvan svoje zemlje.
  • Usluge klijentima treba sašiti po mjeri, kroj uzeti istraživanjem njihovih potreba, a ne gurati pakete nepotrebnih usluga, jer će nezadovoljstvo biti obostrano.
31. svibanj 2006.

Dvodnevna edukacija vijećnika iz jedanaest županija u Koprivnici
"Upravljanje lokalnom zajednicom: Socijaldemokracija čini razliku" naziv je seminara kojeg je za vijećnike u tijelima lokalne i regionalne samouprave iz jedanaest županija središnje i sjeverozapadne Hrvatske 27. i 28. svibnja u Koprivnici organizirao Forum žena Socijaldemokratske partije Hrvatske uz financijsku potporu Laburističke stranke Velike Britanije.
Seminar je obradio nekoliko vrlo interesantnih tema iz područja upravljanja lokalnim zajednicama i to putem analize stanja u Hrvatskoj i Velikoj Britaniji.
"Upravljanje imovinom i gospodarski razvoj na lokalnoj razini" tema je koju je izvrsno analizirao potpredsjednik Hrvatskog sabora Mato Arlović, upozorivši na ključne probleme gospodarskog razvoja i upravljanja imovinom u Hrvatskoj uz ponuđena konkretna rješenja.
Domaćin seminara gradonačelnik Koprivnice i saborski zastupnik Zvonimir Mršić na primjeru gradnja srednje škole u Koprivnici prezentirao je model javno-privatnog partnerstva u Hrvatskoj.
Iskustvo jedne male općine u nastojanjima da bez potrebnih kadrova kroz predpristupne fondove osigura sredstva za nužni razvoj svoje zajednice iznio je načelnik Kamanja Damir Mateljan. Okupivši radnu grupu građana volontera (studenata) općina ih šalje na neophodne edukacije nakon čega radna grupa izrađuje čak sedam projekta za razvoj Kampanja sa kojima aplicira na nekoliko međunarodnih i domaćih natječaja. Priča završava happy endom, a šalje iznimno važnu poruku svim sredinama koje se nalaze u sličnoj situaciji da se "mobilizacijom" zajednice mogu riješiti i naizgled nerješivi problemi.
Sesija na temu "sudjelovanje građana u procesima uključivanja na lokalnoj razini-iskustva iz Hrvatske", izazvala je veliko zanimanje sudionika seminara. Panelistice na temu sudjelovanja građana bile su članice HUKON-a- Andreja Kralj i Zdravka Vučkovac.
Iskustva u upravljanju gradovima iznijeli su gradonačelnici Velike Gorice, Čakovca, Koprivnice i Zaboka- Tonino Picula, Branko Šalamon, Zvonimir Mršić i Ivan Hanžek. Svi panelisti naglasili su izuzetnu važnost sudjelovanja građana u procesima odlučivanja.
Škotska iskustva na sve teme iznjeli su Ronnie Nickolson- laburistički vijećnik te Colin Smyth- organizator u laburističkoj stranci Škotske.
Organizatorice seminara Mirjana Ferić-Vac i Karolina Leaković najavile su još najmanje jedan seminar sa istim temama za vijećnike preostalih županija.
11. svibnja 2006.

DARIVATI BEZ OPOREZIVANJA!

Da li znate kako svojim prilogom možete podržati rad HUKON-a, a da pri tome ne plaćate porez na dobit ili dohodak?

Zakon o porezu na dohodak i Zakon o porezu na dobit porezno priznatim rashodom smatraju sva davanja u novcu ili naravi do visine 2% od ostvarenih prihoda u prethodnoj godini udrugama i drugim osobama koje navedene djelatnosti obavljaju u skladu s posebnim propisima.

Kako bi vam olakšali odluku o doniranju u nastavku sljedi pojašnjenje članaka Zakona (čl.7. i čl. 8. ) koji navedenu olakšicu propisuju.

Kome se može donirati?

Porezno se priznaje darovanje u naravi ili u novcu doznačene na žiro-račun u kulturne, znanstvene, odgojno-obrazovne, zdravstvene, humanitarne, športske, vjerske i druge svrhe, udrugama i drugim osobama koje navedene djelatnosti obavljaju u skladu s posebnim propisima, do visine od 2% ostvarenih prihoda u prethodnoj godini.

Te druge pravne osobe mogu biti ustanove, vjerske zajednice, političke stranke, sindikati i komore, koje su u biti udruge, ali se na njih ne primjenjuje Zakon o udrugama, nego djelatnost obavljaju po posebnim propisima koji uređuju njihovu djelatnost. A darovati također možete i umjetnike i druge kulturne djelatnike.

Kakva je procedura? Koje su isprave potrebne?

Za svaku donaciju mora postojati vjerodostojna isprava. Koja će to biti ovisi o imovinskom obliku koji se donira. Tako će za novac to biti izvadak s računa, a za materijalnu imovinu isprave o fizičkoj primopredaji, kao što su izdatnica, primka ili darovnica .

Vjerodostojnost isprave ogleda se u mogućnosti naknadnog razumijevanja poslovnog događaja za koji je isprava ispostavljena.  Npr. ako je dana bilo koja stvar od imovine iz isprave se mora vidjeti o kojem se predmetu radi, njegova vrijednosti, kada je predan primatelju, kome je predan, tko je predmet predao i u kojem se mjestu primopredaja dogodila.

Za donaciju nije potreban ugovor niti je potreban poseban zahtjev za donaciju.

Ugovor je u pravilu isprava o uzajamnim odnosima kojim se uređuju prava i obveze između najmanje dvije osobe. Kod doniranja nema uzajamnosti nego se radi o jednostranoj činidbi donatora za koju se ne očekuje protučinidba. Isto tako za porezne potrebe, nije bitan zahtjev za donaciju. Molba se može dati i telefonski, usmeno ili na drugi način koji nema pisanog traga. Donacija može biti i bez ikakvog zahtjeva kao dragovaljni čin donatora u nekoj situaciji.

Ukratko, donacija se ne mora opravdavati ugovorima i pisanim zahtjevima, ali se mora dokazati vjerodostojom ispravom. Dovoljno je donijeti Odluku o darivanju i sukladno tome osigurati ispravu koja će dokazati da je dar u novcu ili stvarima uručen. Tako jednostavno!

Koji se iznos može donirati?

Porezno se priznaje vrijednost darovanja do visine od 2% ostvarenih prihoda u prethodnoj godini. Priznat će se i veći iznos od 2% ako je to program i rješenje nadležnog ministarstva. To znači da za svote koje prelaze 2% prihoda prethodne godine, treba imati potvrdu ili drugu ispravu jednog od ministarstava u čiji resor spada daroprimatelj.

Oblici donacije?

Donirati se mogu svi oblici imovine – novac i druga financijska imovina (vrijednosni papiri), dugotrajna materijalna i nematerijalna imovina (zemljišta, zgrade, strojevi, uređaji, prava...), kratkotrajna materijalna imovina (materijal, proizvodi, roba) pa i potraživanja. Nema ograničenja u dijelu koji se odnosi na oblike i vrste donacije, ograničenja su samo u vrijednosti.

Donacija u novcu ili stvarima?
Daroprimatelji (udruge i osobe koje te djelatnosti obavljaju u skladu s posebnim propisima) u pravilu, nisu obveznici PDV-a, što znači da im je pri kupnji dobara ili usluga PDV trošak nabave. Dakle ako dobiju novac i kupuju dobra ili usluge plaćaju PDV. Ako im pak darovatelji, obveznici PDVa, daruju stvari ili usluge, obvezni su na vrijednost dara obračunati PDV koji ulazi u ukupnu vrijednost dara te je glede PDVa svejedno u kojem obliku je darovanje. Prema tome kod darivanja nema „jeftinijeg“ dara neovisno u kojem je obliku.

Napomena:
Ako je donacija u stvarima darovatelj treba obračunati PDVa. U porezne svrhe on treba ispostaviti i račun, te ga unijeti u Knjigu IR-a, ali ga ne treba dostaviti daroprimatelju. Osnovica za obračun PDVa je nabavna cijena trgovačke robe odnosno cijena proizvodnje vlastitih proizvoda koji se daruju. Tada u ovih 2% darovanja ulazi bruto svota darovanja s PDVom.

***

Ovakvim zakonskim propisima omogućeno je profitnim organizacijama i svima ostalim pravnim osobama da aktivno podrže rad neprofitnog sektora, a da pri tome ne plaćaju porez na dobit ili dohodak, što do 1. siječnja 2001. nije bio slučaj.

Nadamo se da ćete iskoristiti ove mogućnosti i podržati rad HUKONa, te tako aktivno pomoći u razvoju jake i održive udruge konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave koji svojim poslovanjem pridonose jačanju upravljačkih sposobnosti jedinica lokalne samouprave, a time decentralizaciji i demokratizaciji u društvu.

01. travnja 2006.

HUKON ima novu predsjednicu!
Izvješće s Godišnje skupštine HUKON-a
Sudionici Godišnje skupštine HUKON-a

Na Godišnjoj skupštini, održanoj 1. travnja 2006. godine, Hrvatska udruga konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave (HUKON) izabrala je novu predsjednicu te članove Upravnog i Nadzornog odbora i Etičkog povjerenstva. Novoimenovana predsjednica HUKON-a je gospođa Vlatka Kutnjak, priznata poslovna žena s iskustvom u treningu iz poduzetništva na Visokoj školi za ekonomiju poduzetništva (VERN) te iskustvom u pružanju konzultantskih usluga jedinicama lokalne samouprave u podučju gospodarskog razvoja. Novi članovi Odbora i Etičkog povjerenstva su dinamični i spremni raditi na unapređenju HUKON-a. 

Nakon sastanka o planiranju strategije, održanom na Sljemenu 3. ožujka 2006., Upravni odbor i ključni članovi Udruge prepoznali su izazove s kojima je HUKON suočen ukoliko želi postati samostalna i dugotrajna udruga. Rezultati evaluacije predstavljeni sudionicima sastanka na Sljemenu potvrdili su slabosti u HUKON-ovoj organizacijskoj i programskoj strukturi te naglasili potrebu za snažnim, novim vodstvom.

Članovi HUKON-a usvojili su na Skupštini Plan edukacije, Standarde kvalitete i Plan aktivnosti promocije te prihvatili promjene u Statutu kojima je mandat vodstva skraćen na razumniji period (dvije umjesto četiri godine). Nova proširena uloga HUKON-a otvara Udruzi mogućnost da se nametne kao vodeća udruga na području konzultanata lokalne samouprave. Članovi HUKON-a raspravljali su i o strategiji za certificiranje. Prihvatili su prijedlog o osnivanju Radne skupine koja će detaljnije razraditi strategiju za certificiranje članova i dati je svim članovima HUKON-a na raspravu do kraja travnja. Jedno od ključnih pitanja vezano uz strategiju certificiranja i profesionalne standarde koje pritom treba zadovoljiti je usklađivanje rada Udruge sa standardima Europske unije.

Gospođa Kutnjak, novoizabrana predsjednica HUKON-a, odmah nakon Skupštine započela je pripreme za prvi sastanak Upravnog odbora koji je održan 7. travnja. Najbitnija pitanja u ovom trenutku su:

  1. odabir članova u Odbor za edukaciju, koji će ustanoviti kriterije za odabir za voditelja/koordinatora/trenera te prijedlog plana aktivnosti za edukaciju,
  2. zapošljavanje honorarnog administratora/koordinatora ureda,
  3. prijedlog plana za trening novih članova (HUKON trenutno ima 15 novih članova zainteresiranih za trening iz pet upravljačkih modela PRLS-a),
  4. odabir članova u Uređivački odbor izrade WEB stranice i promotivnih aktivnosti 
  5. vođenje treninga za nove članove Upravnog odbora.
23. - 25. studeni 2005.
Održan seminar o pripremi projekata za pretpristupne fondove EU

U suradnji sa Projektom reforme lokalne samouprave, kojeg u RH provodi The Urban Institute, a financira Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID) održan je, za 21 člana HUKON-a, pet predstavnika JLS-e, te 9 predstavnika PRLS-a, seminar o pripremi projekata za pretpristupne fondove Europske unije. Seminar se održao u hotelu Panorama u Zagrebu od 23. – 25. studenog 2005. godine.

Organizacija i provođenje seminara povjereno je Raiffeisen CONSULTING-u i njihovim kolegama iz Mađarske. Tijekom prvog dana seminara svoje prezentacije također su održali i predstavnici Ministarstva vanjskih poslova i europskih integracija, te Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka. Pojasnili su predloženi proces raspodjele investicijskih sredstava sa državne na lokalnu razinu, s posebnom pažnjom usmjerenom prema praktičnom radu koji se tiče lokalne samouprave. Sudionici su također dobili potrebne informacije o različitim pretpristupnim fondovima, zajedno s praktičnim iskustvom u pisanju projektnih prijedloga, (na primjer; kako pripremiti dobar projekt, napraviti logički okvir, te kako pripremiti projektnu prijavu). Osim toga, sudionici su mogli analizirati konkretne studije slučaja, i to projektne prijedloge za sredstva pretpristupnih programa PHARE, ISPA i SAPARD.

Cjelokupna stručna literatura prevedena je na hrvatski jezik, a za sudionike je osiguran simultani prijevod.

Kako bi seminar bio interaktivnog karaktera, broj sudionika ograničio se na 40 osoba za prvi dan, te 35 osoba za drugi i treći dan. Gradonačelnici su sudjelovali tijekom prvog dana seminara kada je bila riječ o raspodjeli sredstava i o ulozi lokalne samouprave.

Članovi HUKON-a ovim su seminarom upotpunili svoje znanje, tako da se mogu priključiti lokalnim samoupravama u pripremi kvalitetnih i konkurentnih projektnih prijedloga.

 


Sudionici seminara prate predstavljanje predpristupnih programa (PHARE, ISPA, SAPARD)


Rad u manjim grupama, izrada nacrta projektnog prijedloga iz dobivenog case study-a.


Rad u manjim grupama, izrada nacrta projektnog prijedloga iz dobivenog case study-a.


Rad u manjim grupama, implementacija projekta, primjer za SAPARD

25. lipnja 2005.
Predstavnici HUKON-a odazvali su se pozivu za prisustvovanje na tematskoj konvenciji SDP-a o reformi lokalne i regionalne samouprave

Predstavnici HUKON-a Marijan Đurek – predsjednik, Stipe Ćurković – zamjenik predsjednika, Dijana Turniški – članica Upravnog odbora i Anton Vidas tajnik, prisustvovali su u Zagrebu, 26. lipnja 2005. godine, tematskoj konvenciji Socijaldemokratske partije Hrvatske na temu "Reforma lokalne i područne (regionalne) samouprave".

Na postavljenom štandu podijeljen je promidžbeni materijal, kao i primjeri implementiranih alata u jedinicama lokalne samouprave, koje su surađivale sa konzultantima HUKON-a.

Na odvojenim radionicama predstavnici HUKON-a imali su priliku, kao uvodničari, prezentirati svih pet modela, te govoriti o primjerima dobre prakse iz dosadašnjeg rada, i na taj način doprinijeti usvajanju zaključaka konvencije, koji promoviraju djelatnost konzultanata. Ovdje izdvajamo samo neke koji se direktno poklapaju s interesima konzultanata članova HUKON-a:

  • Implementacija cjelovitog i organiziranog modela "Upravljanje imovinom JLS-a"
  • Uključivanje mladih u procese odlučivanja, donošenje i provođenje lokalnih programa djelovanja za mlade, s posebnim naglaskom na potrebu razvijanja alata sudjelovanja mladih u odlučivanju, posebice putem Vijeća mladih.
  • U prvoj godini mandata, u svakoj JLS, općini, gradu i županiji, u kojoj je na vlasti SDP, iskoristit će se barem jedan od alata modela "Sudjelovanje građana u odlučivanju", i to kao pilot projekt afirmacije koncepta upravljanja, temeljenog na suradnji s građanima. Paralelno će se razvijati i plan za dugoročnu sustavnu aktivnost poticanja sudjelovanja građana.
   
7. prosinca 2005.
Predstavnici HUKON-a aktivno su sudjelovali u organizaciji i provođenju regionalnih konferencija o "outsourcingu"

U organizaciji The Urban Institute, održano je pet regionalnih konferencija o outsourcingu (povjeravanje usluga lokalne samouprave vanjskim izvršiteljima) i to u Opatiji, Koprivnici, Osijeku, Splitu i Zagrebu.

Na konferencijama kojima su prisustvovali gradonačelnici, načelnici općina, te djelatnici lokalnih uprava, raspravljalo se o načinima za povjeravanje usluga lokalne samouprave vanjskim pružateljima, privatnim tvrtkama, konzultantima ili nevladinim organizacijama, te koje su koristi, mogućnosti i ograničenja takve prakse.

Predstavljen je temeljni princip outsourcinga , pregled postojećeg stanja primjene outsourcinga, kao rezultat istraživanja na uzorku od 60 JLS-e, s primjerima dobre prakse, te postupcima javne nabave , kao i primjeri dobre prakse suradnje nevladinog, neprofitnog sektora i lokalne samouprave.

U nastavku bilo je govora, o rezultatima primjene upravljačkih modela Projekta reforme lokalne samouprave (PRLS), na kojima su radili konzultanti, educirani u sklopu PRLS-a, većinom članovi HUKON-a.

The Urban Institute je na konferencijama promovirao Direktorij stručne pomoći za lokalnu samoupravu u Hrvatskoj, tzv. Žute stranice za lokalnu samoupravu - bazu podataka s preko 700 pružatelja usluga jedinicama lokalne samouprave.

HUKON su na konferencijama predstavljali tajnik udruge Anton Vidas, i Irena Guszak. Sudjelovanje na konferencijama iskorišteno je za promoviranje udruge i članova, za kontakte s novim i potencijalnim članovima, te uvid u poteškoće s kojima se u poslovanju suočavaju JLS, a mogu biti baza za planiranje i razvoj daljnjih aktivnosti udruge.
 
Otvaranje konferencije u Opatiji


Sudionici konferencije u Koprivnici


Sudionici konferencije u Osijeku


Sudionici konferencije u Splitu


Konferenciju u Zagrebu pozdravio je i gospodin Tom Rogers, savjetnik USAID-a za lokalnu samoupravu
02. - 04. lipnja 2005.
Prezentacija primjera dobre prakse na Nacionalnoj konferenciji "Mladi i društvo u tranziciji"

Tajnik HUKON-a Anton Vidas, sudjelovao je u radu Nacionalne konferencije "Mladi i društvo u tranziciji, održanoj od 02. – 04. lipnja 2005. godine na Bjelolasici.

Na HUKON-ovom štandu, sudionici konferencije imali su priliku na tri panoa razgledati prikaz procedure izbora Gradskog vijeća mladih Grada Slatine, te dobiti brošuru/letak sa osnovnim podacima o Udruzi i djelatnostima konzultanata.

U radu konferencije sudjelovali su predstavnici stranih asocijacija, povjerenici za mlade, Savjet za mlade i NVO-a iz cijele RH. Ukupno njih 161. Rad se je odvijao kroz plenarne sjednice i četiri radionice:

  1. Definiranje pojmova "udruga mladih i za mlade", "nacionalna udruga mladih i za mlade", "krovna organizacija mladih" i "klub mladih"
  2. Provedba nacionalnog programa za mlade
  3. Info centri i multifunkcijonalni-makroregionalni centri za mlade
  4. Prijedlog Zakona o Vijećima mladih

Obzirom da je osnivanje vijeća mladih jedan od alata koji se primjenjuje u modelu "Sudjelovanje građana u odlučivanju", tajnik HUKON-a Anton Vidas, sudjelovao je u četvrtoj radionici, koja je radila na prijedlogu Zakona o vijećima mladih. Kao uvodničar u temu prezentirao je primjer osnivanja Gradskog vijeća mladih Slatina, zalažući se za zakonski uređenje takovog načina izbora Vijeća mladih, koji će garantirati transparentnu proceduru i neposredne izbore, bez uplitanja i "nadzora" lokalnih političkih stranaka.

 
Sudionici konferencije na Bjelolasici


Štand HUKON-a
15. rujna 2004.
Izrada Strateškog plana HUKON-a

Šesnaest članova HUKON-a okupilo se je od 13. do 15. rujna 2004. godine u Hotelu Tomislavac na Sljemenu kraj Zagreba, na trodnevnoj radionici s ciljem izrade Strateškog plana Udruge. Radionicu je vodila gospođa Kathy Alison, stručnjakinja za područje treninga i savjetovanja iz Washingtona. Cijeli projekt izrade Strateškog plana pokrenut je uz pomoć i na inicijativu The Urban Institute, a uz financijsku pomoć USAID-a (Američke agencije za međunarodni razvoj).

Članovi HUKON-a na radionici su razmatrali mogućnosti održivog razvoja Udruge, predstavljeni su i razmotreni elementi strateškog planiranja, etičkog kodeksa i standarda kvalitete. Raspravljalo se i o metodama marketinga i promocije, slijedom čega su razmotreni ključni elementi promocije Udruge (web, bilten, brošura/letak, prepoznatljiv logo…)

Radionica je poslužila i kao dobra prilika za međusobno zbližavanje i bolje upoznavanje članova HUKON-a.

 
Gospođa Kathy Alison, vanjska suradnica The Urban Institute, iz Washingtona, vodila je trodnevnu radionicu za izradu Strateškog plana HUKON-a
20. - 26. lipnja 2004.
Članovi upravljačke strukture HUKON-a na studijskom putovanju u Beču

Deset predstavnika HUKON-a sudjelovalo je, u periodu od 20. do 26. lipnja 2004. u Beču, u programu obuke pod radnim naslovom "Standardi kvalitete u profesionalnim udrugama". Program obuke kojeg je financirao USAID, povjeren je organizaciji World Learning (Međunarodna organizacija za obrazovanje), koja je angažirala INCITE (The Institute of Management Consultants & Information Technology Experts) iz Austrije.

Cilj studijskog putovanja bio je stjecanje boljeg uvida u rad sličnih udruga u drugim zemljama te pružanja konzultantima vizije mogućeg razvoja HUKON-a, kao i pomoći članovima u identifikaciji relevantnih dokumenata, poput statutarnih odredbi, posebno onih vezanih za utvrđivanje standarda kvalitete za konzultante.

Glavne teme radionica u programu bile su, temelji izrade sustava standarda kvalitete, etičkog kodeksa kao i tehnike marketinga i promocije.

Program obuke trajao je pet dana. Raspored tematskih cjelina obuhvaćao je i predstavljanje austrijskog tržišta i austrijskih konzultanata, te zakonodavnog okvira konzultanata za državnu upravu.

Posebno interesantan bio je posjet i predavanje održano u Gospodarskoj komori u Beču, na kojem su se predstavile i prikazale svoj program rada ugledne austrijske konzultantske udruge sa svojim metodologijama i konkurentskim odnosima. Iskustva i znanje stečeno na radionicama, pomoglo je sudionicima u formiranju vizije, strategije i taktike razvoja HUKON-a kao konzultantske udruge.

 
Sudionici seminara u Privrednoj komori Austrije


Sudionici seminara u Privrednoj komori Austrije


Direktor INCITE-a, gospodi Gerhard Havlik i predstavnik The Urban Instituta, Hrvoje Bertović.
15. travnja 2004.
Osnovana je Hrvatska Udruga konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave, HUKON

U drugoj polovici 2002. godine, Projekt reforme lokalne samouprave (PRLS), kojeg provodi The Urban Institute a financira USAID - Američka agencija za međunarodni razvoj, započeo je sa osposobljavanjem stotinjak konzultanata za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu, kako bi odgovorio na sve veću potražnju hrvatskih lokalnih samouprava za stručnom potporom i edukacijom u provedbi modela upravljanja. Primarni cilj edukacije bio je, stvaranje dostatnoga kadra stručnjaka za pružanje stručne potpore gradovima i općinama.

Dio konzultanata koji su uspješno završili obje faze edukacije, teoretsku i praktičnu, osnovalo je 15. travnja 2004. godine, u Hotelu Dubrovnik u Zagrebu, Hrvatsku Udrugu konzultanata lokalne i područne (regionalne) samouprave (HUKON).

Primarni cilj Udruge definiran je kroz kontinuirano promicanje zajedničkih interesa konzultanata kao i lokalne samouprave, razvijanjem i održavanjem konzultantskih usluga na najvišoj razini u područjima bitnim za lokalnu samoupravu, kroz stručno usavršavanje konzultanata i ostvarivanje suradnje s jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, kao i drugim asocijacijama srodnog područja interesa.

Osnivačku skupštinu pripremila je radna skupina, sastavljena od konzultanata i predstavnika The Urban Institute. Na Skupštini je izabran Upravni odbor od sedam članova. Nadzorni odbor od tri člana i pododbori za pet različitih područja aktivnosti. Za predsjednika Upravnog odbora, koji je ujedno i predsjednik Udruge izabran je gospodin Marijan Đurek, konzultant na području upravljanja financijama i gradonačelnik Grada Zlatara, za predsjednika Nadzornog odbora izabran je gospodin Nikola Anić, samostalni konzultant na području gospodarskog razvoja, dok je za tajnika imenovan gospodin Anton Vidas, samostalni konzultant na području sudjelovanja građana u odlučivanju.

Skupština je usvojila program rada i financijski plan za jednogodišnje razdoblje.

Osnivačkoj skupštini prisustvovali su predstavnici USAID-a, The Urban Institue, drugih srodnih udruga i medija.

 
Sudionici Osnivačke skupštine


Sudionici Osnivačke skupštine


Predsjednik HUKON-a gospodin Marijan Đurek